Регулирование скупки золота и других изделий из драгоценных металлов в России осуществляется комплексом нормативных актов, включая федеральные законы, постановления Правительства РФ и приказы профильных ведомств. Основные аспекты регулирования касаются лицензирования, требований к скупщикам, условий приёма ценностей, оформления документов и ограничений на скупку определённых предметов.
Лицензирование
Деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий, подлежит лицензированию. Лицензирование осуществляет Федеральная пробирная палата.
Лицензионные требования включают:- Наличие необходимых помещений, оборудования и системы охраны.
- Наличие экспертов с соответствующей квалификацией (для организаций) или необходимой квалификации у индивидуального предпринимателя.
- Соблюдение требований государственных стандартов, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных и других правил и норм.
- Наличие весоизмерительного оборудования и реактивов для определения наименования и пробы драгоценных металлов.
Для получения лицензии соискатель должен представить в лицензирующий орган заявление с указанием реквизитов документов, подтверждающих наличие зданий, оборудования и других необходимых условий.
Требования к скупщику
Скупщик обязан:
- Иметь информацию о лицензии и размещать её в доступных для сдатчиков местах.
- Ознакомить сдатчика с основными принципами оценки сдаваемых предметов и нести ответственность за предоставление недостоверной или неполной информации о стоимости. 31.rospotrebnadzor.ru +1
- Обеспечить условия для обслуживания сдатчиков, включая размещение информации о правилах скупки, органах контроля и образцах договоров.
- Вести учёт и хранение скупаемых ценностей в соответствии с установленными требованиями.
Условия приёма ценностей
- Приём ценностей осуществляется независимо от наличия на них изменников изготовителей и оттисков государственных пробирных клейм. Для памятных и юбилейных медалей требуется предъявление удостоверений на право владения. 31.rospotrebnadzor.ru +1
- Взвешивание изделий из золота производится с точностью до 0,01 грамма. Сдатчику должна быть предоставлена возможность убедиться в правильности определения массы.
- При согласии сдатчика с оценкой ценностей скупщик передаёт ему для подписания договор купли-продажи, оформленный в двух экземплярах. После выплаты суммы сдатчику выдаётся один экземпляр договора и кассовый чек. Договор может быть оформлен в электронном виде.
Ограничения на скупку
Не подлежат скупке:
- Алмазное сырьё и полуфабрикаты.
- Драгоценные металлы в самородном и аффинированном виде (за исключением инвестиционных драгоценных металлов), а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях и отходах производства.
- Полуфабрикаты ювелирного и зубопротезного производства (кроме коронок и дисков).
- Изделия производственно-технического назначения из золота, платины, палладия и серебра.
- Драгоценные камни (рубины, сапфиры, изумруды, александриты) и природный жемчуг в необработанном виде.
- Ордена и медали, кроме памятных и юбилейных (именных), содержащие драгоценные металлы.
- Изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте.
Дополнительные требования
- Скупщики обязаны идентифицировать клиента, за исключением случаев, когда покупка ювелирных изделий осуществляется на сумму, не превышающую 40 000 рублей, или при использовании персонифицированного электронного средства платежа для покупки на сумму до 200 000 рублей (если нет подозрений в легализации доходов).
- При использовании роботизированных комплексов для скупки проводится фотофиксация документа, удостоверяющего личность сдатчика, самого сдатчика и сдаваемых предметов. Оплата производится в безналичной форме.
Контроль за соблюдением правил осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы.
Основные нормативные акты:- Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 616 «Об утверждении Правил осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий и Правил осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы».
- Постановление Правительства РФ от 12.09.2020 № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями».
- Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
- Федеральный закон №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» (ПОД/ФТ) — закон, который регулирует меры по предотвращению использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма. Действует с 7 августа 2001 года. Часто называют «антиотмывочным законом».
- Действие закона распространяется на все организации, которые совершают операции с деньгами или имуществом — банки, ломбарды, скупки, Комиссионные магазины страховые компании, инвестиционные фонды.